弗瑞是他的上司,对方不回答让队长觉得有些奇怪。但也没有继续深究。服从命令是他的本能。回归自己的生活后,他对自己的人生陷入了怀疑。他原本以为自己沉睡醒来后继续听从国家的命令就好了,但现在他发现自己所在的机构做的事情违背了自己的认知。他认为洞察计划不是保护,而是威胁。期间他去看望了自己以前的女友佩吉,不过这个时候她已经是一个白发苍苍行将就木的老人。同时,弗瑞也发现了自己所在的神盾局出现怪事。自己作为这里的最高指挥官居然没有打开黑寡妇带回来那个u盘里文件的权限。而且他隐隐的感觉到神盾局北美分局上下都透露着怪异。就在他对这件事进行调查的时候却遭受到了神盾局的围杀。他已经成为了犯罪分子,被北美神盾局通缉。一阵惊险的追车戏后,弗瑞通过下水道来到了队长家里。将u盘交给了他,并告诉他谁也不要相信。在拿到u盘的一瞬间队长家也遭受到了神秘人的袭击。弗瑞危在旦夕,不久之后心脏就停止了跳动。队长和黑寡妇联手调查,在一处废弃的基地里发现了一个惊天秘密。神盾局北美分局由于吸收太多九头蛇的科学家,使得九头蛇组织在神盾局重现。现在北美分局已经被九头蛇完全控制。此时一发导弹袭来,两人立刻从下水道逃走。出来后再次遇到了那个神秘人,这次队长发现了他的身份。自己儿时的好友巴基。来不及震惊,他们被一名弗瑞的手下救下。到达了一处秘密基地,见到了弗瑞。他没有死,而是用假死脱身,摆脱神盾局的监控。在这里众人制定了详细的计划,必须要阻止洞察计划的实施。由于北美分局已经被掌控,他们所有向总局发送的信息都会被拦截。现在他们只能靠自己的力量。于是队长找到了在家的超人,三人一起潜入神盾局准备关闭或摧毁洞察计划。队长和超人负责替换芯片,黑寡妇则负责接管母舰,阻止洞察计划。在行动之前,队长专门回到博物馆取走了上世纪的阿美莉卡队长作战服。几人进入神盾局,通过广播戳穿了九头蛇的阴谋。对方见计划已经暴露,提前启动了洞察计划。三艘航空母舰开始升空。时间紧迫,队长和超人两人兵分两路开始替换芯片。超人这边第一艘很顺利,但在第二艘却遭受到了九头蛇的猛烈进攻。而在第三艘上队长遇到了自己以前的故人巴基。两人立刻打了起来,在最后的关头,超人和队长都完成了替换任务。由于局势已经来不及了,只能摧毁三艘航空母舰。在坠落的关头,队长看见巴基被重物困住,将其解救出来。而后他扔掉了盾牌,他不想和儿时的好友战斗。想要唤醒他的记忆和理智。但对方却没有丝毫的停留,将队长打下了母舰。在队长坠落的时候巴基想起了以前的事,跳下去将队长救起。而在另外一边。北美分局搞出那么大的乱子,无论是阿美莉卡官方还是神盾局总部都得到了消息。王卫国立刻带着鹰眼李锐前来调查。黑寡妇、超人和弗瑞在机场迎接王卫国。王卫国和弗瑞沟通,了解情况。而另外一边。李锐则快步来到娜塔莎的面前关心的问道:“没事吧?”“我没事,不过我可能要换个工作单位了。”北美分局的事情很快被调查清楚。同时世界各国政府开始对神盾局的权力和武力产生了担忧。解散神盾局,严格管控超能力者的呼声越来越强烈。电影结束。这部电影虽然没有复仇者联盟那样炫酷,但其对于史蒂夫这个人的成长有了更深的刻画。让一个听从命令的工具,有了人的思考。而且最后还埋下了一个惊天巨坑。神盾局要被解散了?超能力者和普通人的矛盾应该如何处理?这些就要等后面的电影来解答了。能来看这部电影的人,几乎都挺:()娱乐:诽谤,我绝对没有潜规则