武则天下诏大赦天下,不再追究曾经追随契丹反叛百姓的过错,改“万岁通天”为“神功”元年。
因突厥首领阿史那默啜平叛有功,诏令阎知微、田归道一同出使突厥,册封默啜为“立功报国可汗”。
阎知微见了默啜,竟作突厥族朝拜舞蹈,三次呼喊:
“大可汗万岁!”
阎知微性格卑贱,不懂气节,见默啜好像见了武则天一样恭敬,他跪拜的时候,甚至跪舔默啜的靴子前头。
田归道只是对默啜作揖施礼不跪拜。
默啜对田归道说:
“你傲慢无礼!”
田归道说:
“你不是大周皇帝,对你不值得跪拜。
你顶多算是大周地方官!”
默啜让阎知微回朝转达:
突厥向唐朝请求和亲,同时还向唐朝要求归还突厥六个州的降唐百姓及单于都护属地。
同时还向唐朝索要谷种、丝绸、农具、铁器。
阎知微唯唯诺诺地答应下来。
默啜扣押田归道不准返回,只让阎知微南归洛阳为他传递信息。
阎知微回洛阳见到武则天汇报了默啜提的各种要求,说:
“请求陛下批准这些请求。”
武则天说:
“前时突厥降众,曾分居丰州、胜州、灵州、夏洲、朔州、代州等六个州,人口繁衍到如今,差不多7000户了。
单于都护府属地,是由先朝历经百战打下来的,你怎么敢轻易答应归还他们?
就是谷子、丝帛、铁器,也应酌量赐给,不应给得太多。”
凤阁侍郎李峤,从容地接着说:
“陛下见解英明,突厥人的请求,绝不可轻易答应。
我觉得戎狄人没有人心,他们贪求利益不讲信义,若随便答应他们的要求,就是借给兵器给恶人,送金银给盗贼。
做这些事还不如派军队严守边塞,让他们纵兵侵略的想法没法得惩。”
他刚说完,又有两位大臣进言说:
“将要取之,必先给予,也是对外良策。
况且阿史那默啜为国立功,正应该笼络牵制他,不宜跟他断绝联系。
如今田归道又被他扣押为人质,如果一律拒绝他的要求,他必定杀我天朝使者,发兵侵犯边境,刚安定下来的契丹反叛余党会被他再次唤醒利用起来。
那样恐怕从此边境没有安宁之日了。”
武则天一看,提建议的人是纳言姚寿、及鸾台侍郎杨再思。
她沉吟良久,才慢慢地回答: