有了白虎堂的分权,只有贴着红色标签的甲级奏折才会递给李邺。而且相权并不是相国一人独有,而是政事堂的权力,右相的权力主要是吏权,五品以上,从三品以下,由右相任命,而政事堂是事权,讨论并投票表决。
另外,如果吏部对右相的人事任命觉得不妥,可以抗诉,然后交由政事堂讨论,如果政事堂讨论后还是分歧太大,就由天子来定夺。
这几天,李邺在关注交州稻的收获情况,交州稻主要是早稻,在六月成熟后,立刻抢种大唐特有的晚稻,这样就保障了一年两季,所有交州稻有没有效果,必须全年来看,看一年的收获有多少。
另外,农田冬天就可以闲下来休养,进行施肥保墒,并兴修水利,等开春后再进行耕种。
李邺特地命令政事堂安排数十支考察组奔赴南方各州,考察交州稻在各地的种植情况。
官房内,李邺正在听取户部尚书刘晏关于各地收成的简报,虽然正式报告没有,但各地都用鸽信送简报到朝廷,至少大致情况便知道了。
“看初步的统计,还是江南东道那边收成更好,更适合交州稻的推广,粮食产量普遍增产四成。”
“别的地方呢?”
“江南西道和巴蜀都增产三成,山南东道和淮南道、淮西道都是两成多一点。”
“福建道和岭南两道呢?”李邺又问道。
“目前还没有送来,情况不清楚,或许福建道会好一点,毕竟他们去年就开始种了。”
李邺点点头,他对交州稻抱以极大的期待,历史上人口突破一亿的北宋,就是从交州稻引入开始,当然,当时叫占城稻,其实是一回事。
但北宋当时的人口是被动的提高,李邺要主动提高人口,就必须学习清朝的摊丁入亩,放弃人头税,对唐朝来说,就是户税。
但取消户税的阻力太大,从朝廷到地方,几乎都反对取消户税,
但户税改革已经势在必行,最好的办法就是把户税变成朝廷税,地方上就没有阻力了,然后把酒税和契税划给地方,再给地方一部分田税,比如三七开,这样地方也就没有意见了。
一旦把户税划给朝廷,就可以进行改革,进行两头减,把老人和孩童减掉,只对青壮征税,允许用田税进行抵减。
李邺负手站在窗前沉思良久,对刘晏道:“我想推进的税赋改,明年能全面铺开吗?”
刘晏沉吟一下道:“从巴蜀试点来看,盐税收入很可观,已经远远过了户税,现在政事堂已经不反对户税进行改革了,另外,朝廷反对田税和地方共享,现在地方上光租金一块收入就已经很大了,而且酒税很可观,也同样远远过了他们之前的户税分成,加上契税,地方税收和租金收入绝对足够了。”
李邺当然知道,北宋时,盐税和酒税成为最主要两大税,远远过的田税,北宋还明了免役钱,不想服劳役可以交钱抵免,这实际上就是变相的人头税,李邺现在考虑是休养生息,不打算征免役钱。
李邺沉思良久道:“朝廷还要负担各地方官员的俸禄,确实差不多了,明年开始先把户税划归朝廷,不要立刻废除,而且先改革,二十岁到四十岁之间征户税,按每户人数征,降低一半税额,农民可以用田税抵减,一户如果有两个以上孩子,则免户税;家中有军人,免户税。
第二,国内商税暂时免征,但进口商税依旧由市舶署征收。
第三,田税统一降为三十税一,十年不变。
第四,全面推行盐铁酒专卖,其中酒税和契税归地方,盐铁归朝廷。
第五,矿税统一由朝廷征收,然后地方和朝廷各一半。
第六,由内卫负责税务稽查,严厉打击各种逃税行为。”
(本章完)